大众网记者 郭依赫 枣庄报道
6月21日，围绕“增进民生福祉创建满意薛城”主题新闻发布会在薛城区召开。薛城区综合行政执法局副局长蔡富天，区综合行政执法大队副大队长罗锋，介绍了薛城区综合行政执法局在居住环境重点工作开展情况并回答记者关注问题。
蔡富天介绍说，今年以来，薛城区综合行政执法局积极进取，攻坚克难，实施城市精细化管理，不断提升群众的幸福感、获得感，下面主要从二个方面介绍薛城区综合行政执法局在居住环境重点工作开展情况。
一、立足业务职责，积极打造满意城管
一是严格“门前三包”责任制落实。建立健全“门前三包”长效机制，紧盯城市管理领域的薄弱环节，以问题为导向，逐条限时整改，推动创城工作和“门前三包”工作落实落细。采取进店入户宣传告知等方式，持续强化商户主体责任意识，建立“门前三包”管理工作台账，长效化、制度化抓实抓牢工作。定期通报全区“门前三包”责任制落实情况，并利用媒体进行曝光。至5月底已印发专项通报34期，规范清理店外经营、店外杂物5000余家，对拒不履行“门前三包”责任制的商户依法处罚50余起。通过“门前三包”责任制的落实，有效地改善了我区的市容面貌，营造了整洁有序的商业环境。
二是加强市政园林设施管护。组建巡查工作组，对市政、园林基础设施进行全覆盖排查，及时更换、加固缺失、松动的设施。至5月底共修补路面12000余平方米，更换路沿石约6200米，修复花砖8600余平方米，安装雨水管5200余米，施划路面标线10万余平方米，修复交通护栏10000余米。紧抓春季绿化苗木养护的黄金时期，加大浇水作业，累计完成500余万株苗木和30余万平方米草坪浇灌养护工作，城区公园补植苗木约22万余株、草皮约8万余平方米。
三是强化环境卫生保洁。采用“机械化清扫为主、人工保洁为辅”的作业模式，做到每日“两扫 两清洗”，确保主次干道实现保洁全覆盖。在人工保洁上，采取“网格保洁—巡回管护—应急处置”三级管理方式，确保路面可见垃圾及时处理；同时利用洒水车、洗扫车、雾炮车等30余辆保洁车辆每天对城区主要路段、重点区域进行降尘、除尘，实现环卫作业全覆盖、无盲区，全面提升道路洁净度。创城期间道路保洁作业由“湿式清扫”升级为“洗扫”，日均出动作业人员600余人次、大型机械车辆120余台次、人行道冲洗车100余台次进行深度保洁。对珠江路、泰山路、长江路、光明大道、民生路、和谐路、黄河路、祁连山路等近20条主次道路沿线绿化带、背景林等实行“地毯式”深度清理，累计清运各类垃圾6000余吨。至5月底共清运、处理城乡生活垃圾5.9万吨。
四是实施惠民工程建设。按照去年的工作计划，积极开展惠民工程建设。一是实施道路新建、改造工程，打通断头路，完善城市路网。九号路、六盘山南路等断头道路已开工建设，现已完成郯薛路、长白山路的提升改造。二是持续增加“口袋公园”建设，今年增加建设“口袋公园”8处，现已完成珠江路与昆仑山路交叉口西南角“迎馨园”建设，4处“口袋公园”正在建设中，其它3处将于近期开工。三是在枣庄西站对面建设8.3万平方米休闲广场一座，闲置空地摇身变成了景观丰富的休闲广场，不仅拓宽了周边群众的休闲空间，也打造出“三季有花、四季有绿”的城市门户，为往来游人展示出“幸福薛城”“品质薛城”的澎湃活力。
二、持续发力，做好下步民生工作
近期区综合行政执法局将继续从提高市政园林设施养护水平、提升环境卫生精细化保洁、加大拆违控建力度、加快惠民工程建设、做好城市防汛等方面深入开展工作，重点解决群众普遍关心的热点、难点问题，不断提升城市宜居宜业水平。
一是加强市政设施管护。对城区道路及街巷继续开展巡查，整治路面坑洼不平、井盖缺失、人行道花砖及路沿石缺损歪曲等现象。做好污水井、检查井和污水管道、排水设施、栏杆等各项基础设施的检修工作，确保市政基础设施完好无损。加强对道路挖掘的管理工作，督促施工单位按照审批的时间、地点及挖掘面积进行开挖，施工现场按规定设置隔离护栏或挡板，并按要求进行回填，恢复道路原貌，及时清理各类施工垃圾。
二是加大环卫保洁监管力度。加强对物环管理服务集团等环卫保洁企业的业务监管，继续推行“一把扫帚扫全城”环卫保洁运作机制，严格城区日常清扫保洁。主次干道清扫保洁实行两班制动态保洁，每天对机动车道和非机动车道（不含人行道）进行冲洗、吸尘，达到“五无五净”的标准。完善城乡环卫一体化办公室对镇街环卫保洁工作的督查机制，继续加大动态督导，督促7个镇街完善垃圾中转站运行，做好垃圾收集、压缩和转运工作，加强村庄保洁，做到垃圾日产日清。
三是加强拆违控建。完善各职能部门及街道、社区的联合执法体系，上下联动、密切配合、形成合力，形成拆违控建协同攻坚的良好态势。区执法局将根据职能，聚焦重点、把握节点、治理难点，全力开展拆违治违工作。开展督察检查，定期召开办公会，上下沟通，疏通拆违的难点堵点，合力攻坚，逐个整治。对于日常巡查、投诉举报等各种渠道发现的新增在建违建信息，启动执法程序，协同相关部门勘查、认定。按照自拆为主、助拆为辅的原则，确属违建的，依法开具限期责令改正通知书，限期当事人自行拆除，对拒不配合拖延推诿的依法予以拆除。
四是加快惠民工程建设。加快城区新建、提升改造道路的工程进度，提升通行能力。实施学苑路北延、钱江路西延、六盘山南路、九号路、巨山四路5条新建道路建设，完善规划、土地审批等建设手续，加快进度组织施工建设，尽快打通这5条断头路，方便群众出行。在校园周边实施武夷山路人行天桥建设，减少群众过路时间，保障学生过路安全。加强公园建设，提升园林绿化水平。新建世纪凤凰城北公园、中央花城南带状公园、瀚景名座北公园，提升改造南方植物园。在39座“口袋公园”的基础上，今年再新建8座“口袋公园”，争取尽快完成公园游园的建设，增加群众的娱乐休闲场所。
五是扎实做好城市防汛工作。根据今年的城市防汛形势，我局采取集中储存和分散存放相结合的方式，备足备齐各项防汛物资。加强排水应急队伍建设，强化抢险应急演练，提升应急抢险能力。全面排查城市内涝易发区和隐患点，查找城市防洪排涝体系中的薄弱环节，对于新出现的易积水点，及时查明原因，限期整改治理到位。将始终绷紧“防大汛、抢大险、救大灾”这根弦，以“时时放心不下”的责任感做好城市防汛工作，保障今年安全度汛。
新闻伴读
发布会现场记者问答实录
记者：薛城区综合行政执法局今年所承担的惠民实事项目目前进展情况如何？
罗锋：今年，我局共承担“打通断头路”和“建设‘口袋公园’”两项惠民实事工作，目前都取得了不错的进展，现将有关情况向大家简要介绍一下：
截至目前，在打通5条断头路、提升改造2条道路、设置1处校园周边过街天桥（武夷山路）的任务中，郯薛路、长白山路提升改造基本完成。六盘山南路、钱江西延等5条新建道路已完成土地审批手续，9号路、六盘山南路已完成进行地面附着物清理，正在进行土方施工；钱江西延已勘察完现场，待清表后施工。武夷山路人行天桥设计方案已报送市规划局，同时正在进行施工图设计。
在建设8处“口袋公园”、7个绿化节点、15条生态街巷、4条行道树修剪示范路的任务中，4条行道树修剪示范路工作已全部完成。珠江路与昆仑山路交叉口西南角“迎馨园”已完成建设，即将对外开放；环保局游园绿雕已完成，已经开始施工；长白山与黄河路东北角口袋公园已开工，正在进行地面整理工作；凤鸣中学和紫悦山“口袋公园”已开工建设，其他口袋公园正在进行深化设计。海河路与井冈山路交叉口西南角绿化节点建设已完工；珠江路绿带节点已完成苗木移植，其他绿化节点也正在深化设计。
记者：薛城区综合行政执法局今年准备在柔性执法、文明执法上采取哪些举措？
罗锋：在执法过程中，我局一直注重将柔性执法和文明执法贯穿于行政执法活动全过程和行政管理工作各方面。今年，我局组织开展了规范文明执法培训，规范行政执法用语，强化执法人员法治意识、服务意识和学习意识，提升执法人员办案水平和业务素养，进一步树立执法为民、文明执法、服务亲民的工作理念。积极探索“包容审慎”监管方式。对符合“从轻”“减轻”“免罚”情形的，通过单独或者综合运用行政建议、行政指导、行政告诫等方式，促使行政相对人自觉纠正违法行为，增强奉法守规意识，避免“积小错酿大祸”，达到“免罚不免责”效果。强化信用执法，融合信用治理理念，对于没有主观恶意、情节显著轻微或没有明显危害后果的轻微违法行为，免予行政处罚或行政强制措施，进行信用赋分，计入区信用信息评价系统，按照年度信用积分评价行政相对人信用星级，建立信用“红黑榜”制度，增强经营业户自我管理效能，充分调动广大商户参与城市管理的积极性和热情，逐步形成独具特色的“信用赋能、分级管理、全员共建”的城市管理新模式。
